根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将海西州住房公积金2025年年度报告公布如下：
一、机构概况
（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有25名委员，2025年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：（听取2024年全州住房公积金归集使用情况的报告,审议2025年归集使用计划、2025年度财务收支计划；研究审议海西州第五届第三次住房公积金管理委员会委员，安排部署2025年重点工作。）。
（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为海西州人民政府直属不以营利为目的的全额拨款事业单位，设4个部门，5个管理部，2 个分中心。从业人员87人，其中，在编25人，非在编62人（含政府雇员3人、自聘39人及银行驻点人员20人）。
二、业务运行情况
（一）缴存：2025年，新开户单位 159家,净增单位84家；新开户人数0.77万人，净增人数0.11万人；实缴单位1561家，实缴人数8.69万人，缴存额30.82亿元，分别同比增长5.69 %、1.4%、4.9%。2025年末，缴存总额320.25亿元，比上年末增长10.64%；缴存余额113.04亿元，同比增长12.35%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行4家。
（二）提取：2025年，3.42万名缴存职工提取住房公积金；提取额18.39亿元，同比下降11.71%；提取额占当年缴存额的59.67%，比上年减少11.23个百分点。2025年末，提取总额207.21亿元，比上年末增长9.74%。
（三）贷款
1.个人住房贷款：申请首次及二次住房公积金贷款购买自住住房的缴存职工，单职工最高额度60万元，双职工最高额度70万元；生育二孩的缴存职工家庭，申请首次及二次住房公积金贷款购买自住住房的缴存职工，且征信无逾期，单职工家庭额度提高至70万元，双职工家庭额度提高至80万元；生育三孩的缴存职工家庭，申请首次及二次住房公积金贷款购买自住住房的缴存职工，且征信无逾期，单职工家庭额度提高至80万元，双职工家庭额度提高至90万元；“柴达木英才”购买首套自住房或改善型住房（青海省内）需要公积金贷款的，一是单职工征信无逾期情况下，A类贷款最高额度90万元，B类80万元，C类70万元。二是双职工征信无逾期情况下，A类贷款最高额度105万元，B类95万元，C类85万元。
2025年，发放个人住房贷款0.11万笔4.31亿元，同比较上年无变化，下降0.46%。其中，州中心发放个人住房贷款0.05万笔1.99亿元，格尔木分中心发放个人住房贷款0.05万笔2.08亿元，油田分中心发放个人住房贷款0.01万笔0.24亿元。
2025年，回收个人住房贷款5.78亿元。其中，州中心回收个人住房贷款2.35亿元，格尔木分中心回收个人住房贷款2.8亿元，油田分中心回收个人住房贷款0.63亿元。
2025年末，累计发放个人住房贷款4.26万笔97.35亿元，贷款余额34.92亿元，分别比上年末增长2.4%、4.63%、下降4.04%。个人住房贷款余额占缴存余额的30.89%，比上年末减少5.28个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行7家。
2.异地贷款：2025年，发放异地贷款532笔2.61亿元。2025年末，发放异地贷款总额24.43亿元，异地贷款余额13.03亿元。
3.公转商贴息贷款：无
4.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款（本段仅项目贷款余额不为0的城市填写）：中心未开展保障性住房建设项目贷款业务。
（四）购买国债：无
（五）资金存储：2025年末，住房公积金存款80.38亿元。其中，活期0.01亿元，1年（含）以下定期4.63亿元，1年以上定期74.52亿元，其他(协定、通知存款等)1.22亿元。
三、主要财务数据
（一）业务收入：2025年，业务收入32251.05万元，同比增长103.25%。存款利息21950.69万元，委托贷款利息10298.44万元，国债利息0万元，其他1.92万元。
（二）业务支出：2025年，业务支出25622.53万元，同比增长129.83%。支付缴存人住房公积金利息24206.58万元（含预提应付利息），归集手续费1067.86万元，委托贷款手续费347.65万元，其他0.44万元。
（三）增值收益：2025年，增值收益6628.52万元，同比增长40.45%。
（四）增值收益分配：2025年，提取贷款风险准备金 3977.11万元；提取管理费用0万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金2651.41万元。
2025年，上缴财政2024年度城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金1887.72万元。
2025年末，贷款风险准备金余额39071.86万元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金69945.91万元(含2024年青海油田分中心财务合并51365.57万元)。
（五）管理费用支出: 2025年，管理费用支出1240.13 万元，同比增长2.8%。其中，人员经费963.35万元，公用经费53.95万元，专项经费222.83万元。
四、资产风险状况
（一）个人住房贷款：2025年末，个人住房贷款不良贷款余额24.2万元，不良率0.07‰，其中，州中心0.02‰，格尔木分中心0.09‰,油田分中心0.19‰，个人贷款风险准备金余额39071.86万元。2025年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。
（二）支持保障性住房建设试点项目贷款（本段仅项目贷款余额不为0的城市填写）：无
五、社会经济效益
（一）缴存业务
缴存人中，企业单位占65.55%。非企业单位占34.36%，灵活就业人员占0.09%。新开户缴存人中，企业单位占48.58%。非企业单位占51.26%，灵活就业人员占0.16%。
（二）提取业务
提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占23.75%，偿还购房贷款本息占36.84%，租赁住房占7.19%，支持老旧小区改造占0%，离休和退休提取占24.33%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.68%，出境定居占0%,其他占4.21%。
（三）贷款业务
1.个人住房贷款：2025年，支持职工购建房12.61万平方米（含公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为77.14%，比上年末减少2.14个百分点。
职工贷款笔数中，购买新建住房占57.18%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占41.2%，建造、翻建、大修自住住房占0%，其他占1.62%。
发放贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占77.55%，双缴存职工申请贷款占22.45%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。
借款人中，30岁（含）以下占50.52%，30岁-40岁（含）占42.53%，40岁-50岁（含）占6.76%，50岁以上占0.19%；购买首套住房申请贷款占90.01%，购买二套及以上申请贷款占9.99%。
2.支持保障性住房建设试点项目贷款（本段仅项目贷款余额不为0的城市填写）：无
（四）住房贡献率
2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为54.44%，比上年减少0.7个百分点。
六、其他重要事项
（一）开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作进展情况（仅重庆、成都、广州、深圳、苏州、常州试点城市披露）。
当年无此类情况。
（二）租购并举满足缴存人基本住房需求，加大租房提取住房公积金支持力度、支持缴存人贷款购买首套普通自住住房特别是共有产权住房等情况。
根据国务院办公厅《关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)要求，海西州住房公积金管理中心和格尔木分中心缴存职工租房提取额度确定为每年18000元，各管理部自2021年6月1日从9600元提高至10000元，青海油田分中心缴存职工租房提取额度确定为每年28800元。“柴达木英才”租赁住房最高可提取额度为德令哈市、格尔木市工作的A类提取公积金最高额度27000元，B类24000元，C类21000元；在乌兰县、都兰县、天峻县、茫崖市、大柴旦行委地区工作的，A类提取公积金最高额度16000元，B类14000元，C类12000万元。租赁住房的二孩家庭，州本级及格尔木分中心每年最高可提取21000元，各管理部（大柴旦、茫崖、都兰、乌兰、天峻）每年最高可提取12000元；租赁住房的三孩家庭，州本级及格尔木分中心每年最高可提取24000元，各管理部（大柴旦、茫崖、都兰、乌兰、天峻）每年最高可提取14000元。
截止12月31日，共办理租赁住房业务12208笔，提取金额13222.64万元。
（三）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。
1.2024年12月底青海油田公司住房公积金管理职能整体移交海西州住房公积金管理中心；
2.受委托办理贷款业务金融机构增加了邮储银行海西州支行。
（四）当年住房公积金政策调整及执行情况。
1.缴存政策调整情况。缴存住房公积金的月工资基数不得高于州统计部门公布的2024年度全州城镇非私营单位从业人员月均工资的3倍，即35020元；最低不得低于青海省人民政府确定的最低工资标准，即2080元。单位职工个人缴存比例由10%调整为12%（机关事业单位）;职工住房公积金缴存基数每年核定一次，中途原则不作调整，行政事业单位的核定调整时间为每年1月份，企业为每年7月份。
2.提取政策调整情况。为贯彻落实《国家金融监督管理总局中国人民银行关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》，进一步优化住房公积金提取服务，方便群众办事，出台实施了《关于优化已故职工住房公积金提取及落实金融新规相关要求的通知》。
3.贷款政策调整情况。申请首次及二次住房公积金贷款购买自住住房的缴存职工，单职工最高额度60万元，双职工最高额度70万元；生育二孩的缴存职工家庭，申请首次及二次住房公积金贷款购买自住住房的缴存职工，且征信无逾期，单职工家庭额度提高至70万元，双职工家庭额度提高至80万元；生育三孩的缴存职工家庭，申请首次及二次住房公积金贷款购买自住住房的缴存职工，且征信无逾期，单职工家庭额度提高至80万元，双职工家庭额度提高至90万元；“柴达木英才”购买首套自住房或改善型住房（青海省内）需要公积金贷款的，一是单职工征信无逾期情况下，A类贷款最高额度90万元，B类80万元，C类70万元。二是双职工征信无逾期情况下，A类贷款最高额度105万元，B类95万元，C类85万元。压缩贷款办结时限至自受理贷款申请之日起10个工作日内完成审批工作;对购买二手房的缴存职工，其申请公积金贷款期限和所购二手房房龄相加不得超过30年；针对最高贷款额度仍不能完全满足部分职工异地购房贷款需求的实际情况，推出“住房公积金+商业银行”组合贷款业务，进一步满足职工多样化个人住房贷款需求。
4.当年住房公积金存贷款利率执行标准。自2025年5月8日下调首套个人住房公积金贷款利率，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.1%和2.6%。二套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.525%和3.075%。
5.支持老旧小区改造政策落实。根据青海省住房和城乡建设厅《关于做好城镇老旧住宅加装电梯提取住房公积金工作的补充通知》要求，海西州住房公积金管理中心增加了城镇老旧住宅加装电梯提取公积金业务。2025年未办理过该业务。
（五）当年服务改进情况。
1.海西州住房公积金管理中心、格尔木分中心、青海油田分中心、各管理部均设立了住房公积金“跨省通办”服务专窗。中心通过采取全程网办、代收代办、两地联办等方式，打破业务受理时限和地域空间限制，实时实现住房公积金服务跨省、跨地区通办。
2.开通了住房公积金网厅业务大厅，缴存单位可通过网上服务大厅在线办理个人开户、缴存基数和比例调整、账户封存和启封、个人账户同城转移、汇缴及补缴登记等归集相关业务，实现了单位办理公积金业务“零跑路”的目标，截止目前已有1501家单位签约网厅；积极深化“金银”合作，分别在中国银行西宁城西支行和中国建设银行西宁支行开办业务代办网点，缴存职工可在代办网点办理公积金业务，真正让群众“少跑路”、“就近办”，实现服务缴存群众“零距离”。
3.海西州住房公积金服务窗口全面实行综合柜员制，实现住房公积金提取、贷款等业务“一窗受理、一站式服务、一柜台办结”，为办事群众和缴存单位提供优质高效、标准化、无差别的综合服务；窗口工作人员实行AB岗综合柜员制，确保各项业务经办无缝衔接，避免出现群众“空跑”的现象，做到了“一岗全能、一窗通办”；开展窗口人员轮岗交流学习，采取州内岗位相互交流、互动学习的方式，让每位窗口工作人员既掌握业务政策知识，又掌握业务操作技能，真正成为住房公积金管理服务工作的“行家里手”；按照《海西州住房公积金管理中心领导干部窗口坐班制度》，积极安排领导干部到窗口坐班指导工作，让领导干部主动参与到服务群众“零距离”中，了解群众诉求，疏通办事堵点；将政务服务“好差评”引入考核体系，让办事群众为服务质量进行亮牌打分，进一步提升了工作人员工作效率及工作能力。
4.一是进一步优化住房公积金服务，开通省内异地冲还贷业务，职工使用本地缴存的公积金直接偿还异地贷款本息。依托全国住房公积金公共服务平台数字化赋能，两地公积金管理中心实时核验信息、精准划转资金，实现“一键签约、自动扣款”，让跨城安居更省心；二是公积金系统与商业银行的商贷数据互联互通壁垒，办理偿还商业住房贷款无需提供购房借款合同、还款流水等材料，直接以银行共享数据生成的电子回单为依据，通过智慧公积金系统直接调取银行实时数据。
5.全面推进住房公积金异地业务“亮码可办”服务，以统一“电子码”代替原有3项纸质证明，做到“无纸化、亮码办”，提高了住房公积金个人证明事项的办理效率和便利性，防范伪造相关资料的风险，有效解决缴存职工异地办事“往返跑”、“两地跑”难点。
（六）数字化发展情况。
一是深入推进油田业务融合。2025年年初，顺利完成青海油田分中心与中心公积金系统业务融合，涵盖报表统一、银行批扣、权限分配、资金归集匹配、结算账户维护及异地转移接续等关键环节，确保业务运行平稳顺畅。二是拓展线上服务渠道。正式开通中心微信公众号，广泛开展公积金政策宣传；同步上线“公积金智能客服系统”，关注用户可在线咨询业务问题，系统实现自动解答，有效提升服务响应效率。三是推动数据互联互通取得突破。以数字化转型为抓手，在全省率先打通与商业银行的商贷数据壁垒。截至目前，已完成中行、农行、工行、建行等主要商业银行的数据互联互通接入工作。四是汇报数字化建设成效。州领导莅临中心视察指导，中心详细汇报数字化平台建设情况，并重点演示了业务综合数据分析平台与智慧党建系统，获得充分肯定。五是筑牢网络安全防线。完成公积金内网防火墙设备的安装与更新替换，实现对网络入侵和攻击行为的实时监测与防御，有效防范病毒侵害及信息泄露风险，切实提升系统安全防护能力。六是提升业务办理透明度。在信息交互端部署公积金内网系统，实现提取、贷款等业务流程实时展示，方便客户了解办理进度，提升服务体验。七是圆满完成年度结息工作。提前部署并发布2025年度公积金结息工作要求，加强系统运行保障，确保结息过程安全、准确、高效完成。八是优化智能客服知识库。配合省级“青海住房公积金12329”智能客服系统，完成海西中心业务知识库补充，新增业务问答条目23条，进一步提升智能客服问答精准度。九是整合优化网络架构。为提升公积金网络管理效能，组织实施内网专线整合，将原格尔木分中心、油田分中心分别直连省中心的两条专线，统一整合为通过州中心节点转接上联，实现网络资源集约化管理。
（七）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。
无
（八）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。
对不偿还或逾期次数超出合同规定的借款人，及时转入法院起诉流程，截止12月31日，申请法院强制执行2笔。
（九）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。
当年无此类情况。
（十）其他需要披露的情况。
当年无此类情况。
海西州住房公积金管理中心
2026年3月24日
